3분기까지 '전 국민 접종' 가능한 물량 확보…접종시설·인력 확보, 국민 참여도가 관건
신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 예방접종이 본격적인 속도전에 돌입했다. 전 국민이 접종 가능한 백신 물량이 확보된 만큼, 정부는 개별 제약사와 계약한 백신의 도입 시기를 앞당기고 최대한 이른 시기에 1차 접종을 완료하는 데 집중할 방침이다.
우선 상반기 접종 물량은 확보된 상태다. 이기일 범정부 백신 도입 태스크포스(TF) 실무지원단장(보건복지부 보건의료정책실장)은 26일 홍남기 국무총리 직무대행 경제부총리 겸 기획재정부 장관의 대국민 브리핑 직후 진행된 질의응답에서 “노바백스, 얀센, 모더나 등 개별 제약사와 상반기 도입을 계속 협의하고 있다”며 “이것이 다 되면 (도입이 확정된) 1809만 회분 플러스 271만 회분이 되기 때문에, 상반기에는 최대 2080만 회분이 될 수 있겠다”고 설명했다.
상반기 접종대상은 1200만 명이다. 백신이 2000만 회분 이상 확보되면, 접종 미동의자와 6월 접종자를 제외한 대부분 접종자가 2차 접종까지 가능하다. 홍 총리 대행은 “정부는 앞으로도 다양한 상황에 대비하면서 지금까지 확보한 백신 외에도 백신 추가확보 가능성을 모색 중”이라며 “추가 도입이 필요하다고 판단되면 언제나 신속 대응해나갈 것”이라고 밝혔다.
이미 정부는 화이자, 모더나 등 메신저 리보핵산(mRNA) 기술을 보유한 제약사들과 위탁생산을 논의 중이다. 노바백스처럼 기술이전 방식으로 국내 생산이 이뤄지면, 국내 백신 수급은 ‘자국 우선주의’ 등 해외 변수로부터 자유로워진다. 이와 별개로 TF는 SK바이오사이언스 안동공장을 시찰하기 위해 방한한 스탠리 에르크 노바백스 최고경영자(CEO)를 만날 예정이다.
3분기에는 8000만 회분의 백신 도입이 예정돼 물량 부족에 의한 접종의 어려움은 사실상 사라진다. 관건은 속도다. 이 때문에 정부는 기존대로 개인에 ‘백신 선택권’을 부여하지 않을 방침이다.
김기남 코로나19 예방접종추진단 예방접종관리반장은 “도입되는 백신 물량에 따라서 단기간에 전 국민을 대상으로 신속하게 접종해야 하는 상황이기 때문에 감염의 취약도라든지 위험도 등에 따라서 우선순위를 정해서 접종을 실시하고 있다”며 “개인에게 백신 선택권을 부여하기보다는 예방접종 전문위원회를 통해서 대상자별로 백신을 결정하는 체계를 계속 가져갈 필요가 있다고 판단하고 있다”고 말했다.
다만 부족한 접종시설·인력을 어떻게 확보할지, 특정 백신에 대한 불안감을 어떻게 해소할지는 숙제다. 아스트라제네카(AZ) 백신의 경우, 혈전증 논란으로 30세 미만에 대한 접종이 중단되면서 접종에 대한 거부감이 확산하고 있다. 실제 2분기 AZ 접종대상인 특수교육·보건교사는 접종 동의율이 66.9%에 그치는 상황이다.
한편, 정부는 고위험군의 집단면역 형성 이후 방역조치 완화도 검토할 계획이다.
손영래 중앙사고수습본부 사회전략반장(복지부 대변인)은 “(고위험군에서) 어느 정도 면역력이 형성되면 전체적인 사회 방역 수준을 완화할 여지가 생긴다”면서 “예를 들면 ‘5인 이상 사적모임 금지’를 더 완화한다든지, ‘사회적 거리두기’ 체계에서 각종 규제정책을 더 푸는 쪽으로 전체 사회에 대한 방역조치를 일괄적으로 완화할 수 있는 계기가 된다”고 말했다.
접종 일정을 고려하면 6월 말 이후 거리두기 체계 개편안 시행을 동반한 전반적인 방역수칙 완화가 예상된다.