[국감 핫이슈] “국민연금, ESG 환경 정보 입수율 낮아…투자판단 왜곡 우려 ”

▲11일 국회 보건복지위원회 국정감사. (MBC 유튜브채널캡쳐)

책임투자에 나서는 국민연금이 ESG 정보 중에서도 환경(E) 정보 수집 활동이 저조한 것으로 조사됐다. ESG 투자 판단이 왜곡되지 않게 적극적인 정보 공개 활동에 나서야 한다는 지적이 잇따랐다.

11일 국회 보건복지위원회 소속 한정애 더불어민주당 의원이 국민연금공단으로부터 제출받은 ESG 정보 입수율에 따르면, 국민연금의 정보입수율은 지배구조(G) 93.6%, 사회(S) 75.4%지만, 환경(E) 정보는 43.1%로 집계됐다.

기후변화 정보 입수율이 50%에도 미치지 못한 것이다. ESG 평가지표는 평가이슈(환경 3개, 사회 5개, 지배구조 6개)로 구성됐다. 평가이슈 내에서도 평가지표(환경 15개, 사회 24개, 지배구조 22개)를 마련해 세부 정보를 요구할 수 있게 했다.

환경 영역에서는 환경경영 목표 설정(5.7%), 제품환경성 개선(12.6%), 화학물질 배출량(29.3%) 지표 순으로 입수율이 낮았다. 특히 '기후 리스크'가 주요 현안으로 꼽히는데도 온실가스 관리시스템(37.8%), 온실가스 배출량 (40.9%), 에너지 소비량 (40.6%) 모두 50%를 밑돌았다.

기후변화 이슈는 현재 전 세계 투자자 등 금융기관이 특히 중요하게 고려하는 항목으로 꼽힌다. 이에 한정애 의원은 “정보의 불충분성은 ESG 평가의 왜곡 가능성을 높이고 결과적으로 잘못된 투자 판단으로 이어질 수 있다”고 지적했다.

이 밖에도 사회 영역에서는 협력업체 지원 활동(17.3%), 거래대상 선정 프로세스(19.8%), 산업안전보건 전담조직(32.2%) 지표가 낮은 편으로 조사됐다. 지배구조 영역에서는 부패방지경영시스템 외부 인증(3.5%), 내부통제 및 준법경영시스템(55.4%)이 각 영역의 다른 지표보다도 낮은 편이었다.

낮은 정보 입수율에도 국민연금은 ESG와 관련한 ‘정보공개 요구’에 여전히 소극적인 것으로 조사됐다. 국민연금은 기후관련 재무정보공개 태스크포스(TCFD)지지 의향과 CDP(前 탄소정보공개프로젝트) 서명을 통한 기업의 기후 관련 정보공개를 요구할 의향을 묻는 서면 질의에 ‘결정된 바 없다’고 답변했다.

국민연금이 벤치마크로 삼고 있는 글로벌 연기금들은 대부분 TCFD 지지와 함께 CDP를 통한 기후 관련 정보 공개를 요구하는 활동을 전개하고 있다. 미국 캘퍼스(CalPERs), 네덜란드의 ABP와 PGGM, 캐나다의 CPPIB, 스웨덴 AP1~AP7, 노르웨이 국부펀드인 NBIM이 대표적이다. 전 세계 최대 공적연기금인 일본의 GPIF는 TCFD를 일찍부터 지지 선언했다.

한정애 의원은 “국민연금은 ESG 정보의 입수율을 높이기 위한 적극적인 정보공개 요구 활동에 나서야 한다”며 “ESG 정보공개 요구 활동은 국내 산업 전반의 기후 관련 등 ESG 수준과 경쟁력을 높일 수 있으며 자본시장 전반의 투명성을 높여 국가적인 이익을 가져다준다”고 밝혔다.