안보리 대북 제재안, 러시아 때문에 늦어지나…러 “문건 검토시간 필요”

▲서맨사 파워 유엔 주재 미국대사가 지난 25일(현지시간) 미국 뉴욕 유엔본부에서 기자회견을 열고 대북제재 결의안에 대해 설명하고 있다. 사진=AP뉴시스

제 4차 핵실험과 장거리 로켓(미사일) 발사를 감행한 북한에 대한 유엔 안전보장이사회(안보리)의 새로운 대북 제재 결의안 채택이 예정보다 늦어지고 있다. 당초 25일 결의안 초안을 전달받은 안보리 상임·비상임이사국의 검토가 끝나는 대로 27일 중으로 결의안 채택과 관련한 안보리 전체회의가 소집될 것으로 예상됐으나 상임이사국이자 북한의 우방인 러시아가 문건 검토가 필요하다며 시간 끌기에 나섰기 때문.

러시아 국영 스푸트니크 통신 보도에 따르면 세르게이 라브로프 러시아 외무장관은 27일 존 케리 미국 국무장관과 전화통화를 갖고 북한에 대한 국제사회의 단호한 대응에는 찬성한다면서도 북한의 인도주의 상황을 고려해야 한다고 주장했다. 또 민간 경제분야에서 이뤄지는 북한과 외국 파트너들 간의 합법적 관계에 악영향을 줘서는 안 된다고 강조했다.

이에 앞서 마리야 자하로바 러시아 외무부 대변인은 지난 25일 정부 부처 간 협의 등을 이유로 “결의안 검토에 시간이 걸릴 것”이라고 밝혔고 표트르 일리이체프 유엔 주재 러시아 부대사도 대북 제재안 표결 시점에 대한 질문에 “다음 주”라고 말한 바 있다.

이번 대북 제재 결의안이 국제사회의 압도적 지지 속에서 대다수 상임ㆍ비상임 이사국들이 신속히 추진하고 있다는 점에서 러시아의 이 같은 행보는 또 다른 전략적 계산을 담고 있다는 분석이 나오고 있다. 아직은 결의안의 고강도 제재 가운데 러시아가 어떤 부문을 문제 삼고 있는지 알려지지 않았다. 다만 미국과 중국이 주도해 결의안 초안을 마련하는 등 한반도 문제 논의에서 소외감을 느껴온 러시아로서는 의도적으로 시간을 끌면서 외교적 불쾌감을 드러내는 것이란 분석이 나오고 있다. 러시아가 결의안 자체 반대하기보다는 다소 시간을 끌고 난 뒤 조만간 제재안에 동의할 것이란 게 대체적인 관측이다.

안보리는 러시아가 동의해주는 대로 곧바로 전체회의를 열어 결의안을 채택할 것으로 예상된다. 이르면 29일(한국시간 3월 1일), 또는 3월 1일이나 2일에 결의안이 처리될 것으로 전망된다.