복지 전문가·지방정부·주민조직 80여 명 참여…통합돌봄 연계 논의
농촌 고령화와 서비스 공백에 대응하기 위해 정부가 지역사회 통합돌봄과 주민 주도 공동체 서비스를 연결하는 방안을 모색한다. 복지기관과 지방정부, 사회적 농장 등 현장 조직이 함께 참여해 농촌에서 실제 작동할 수 있는 돌봄 모델을 찾겠다는 구상이다.
농림축산식품부는 6일 오송 C&V센터에서 ‘농촌 통합돌봄 실현을 위한 공동체 기반 경제·사회서비스 연계 방안’을 주제로 ‘제1차 농촌경제·사회서비스 전문가 포럼’을 열었다.
이번 포럼은 3월 전국적으로 시행된 지역사회 통합돌봄 추진 현황을 살피고, 농촌의 공동체 기반 경제·사회서비스와 이를 연계할 방안을 논의하기 위해 마련됐다. 행사에는 복지·서비스 분야 전문기관, 지방정부, 농촌 주민 주도 서비스 조직 등 80여 명이 참석했다.
전문기관에서는 한국보건복지인재원, 중앙사회서비스원, 한국보건사회연구원, 전북연구원 등이 참여했다. 농촌 현장에서는 서비스 공동체와 사회적 농장 등 주민 주도 조직이 함께했다.
포럼에서는 배지영 한국보건복지인재원 교수가 지역사회 통합돌봄 추진 현황을 발표했다. 이어 최신광 중앙사회서비스원 부원장이 사회서비스 취약지 지원 현황을, 김태완 한국보건사회연구원 연구위원이 농촌 지역 복지정책 방향성을, 이중섭 전북연구원 연구위원이 전북 통합돌봄 실천 사례를 각각 다뤘다.
질의응답에서는 주민 주도 서비스 조직이 통합돌봄 체계에 참여하기 위한 지방정부와의 거버넌스 구축 방안이 논의됐다. 사회적 농업이 통합돌봄 안에서 어떤 역할을 할 수 있는지, 농촌 현장에서 서비스를 운영하는 과정에서 겪는 현실적 어려움을 어떻게 풀어갈지도 주요 쟁점으로 다뤄졌다.
농촌은 고령화가 빠르게 진행되는 반면 의료·복지·돌봄 서비스 접근성은 도시에 비해 낮은 지역이 많다. 정부가 지역 공동체와 사회적 농장, 돌봄농장 등을 통합돌봄 체계와 연결하려는 것도 기존 복지 전달체계만으로는 농촌 서비스 공백을 메우기 어렵다는 판단이 깔린 것으로 풀이된다.
농식품부는 이번 1차 포럼을 시작으로 사회연대경제, 보건의료 등 주요 국정과제와 연계해 전문가 포럼을 주기적으로 열 계획이다. 이를 통해 농촌 지역 사회서비스 확산을 위한 현장 과제와 제도 개선 방향을 계속 논의한다는 방침이다.
전한영 농식품부 농촌정책국장은 “통합돌봄과의 연계는 공동체 중심의 경제·사회서비스 모델의 지속가능성을 확보하기 위한 중요한 계기”라며 “이번 포럼의 논의를 바탕으로 주민 주도 돌봄체계를 발전시키고, 농촌에서 작동할 수 있는 통합돌봄모델을 지속발굴하겠다”고 말했다.
