정부가 수도권 수준의 창업생태계를 지역으로 확산하기 위해 지역 거점 창업도시 10곳을 조성한다. 기술인재 중심 4대 도시를 우선 선정하고 6곳을 추가로 지정해 2030년까지 글로벌 창업생태계 100위권 창업도시 5곳을 조성할 수 있도록 한다는 계획이다.
정부는 24일 구윤철 경제부총리 주재로 열린 국가창업시대 전략회의에서 관계부처 합동으로 '창업도시 조성 프로젝트'를 발표했다. 창업도시 조성 프로젝트는 1월 30일 발표된 국가창업시대 정책 방향의 후속 과제로 지역 창업생태계를 글로벌 수준으로 도약시키기 위해 추진된다.
창업도시는 지역 대학·연구소의 혁신 인재와 공공기관이 보유한 공공데이터·실증 인프라 등 창업 자원을 바탕으로 사업화 연구개발(R&D)과 투자 등을 결합해 지역 내 창업이 활발히 이뤄지는 도시를 말한다. 정부는 국가 단위 및 서울은 창업생태계에서 글로벌 상위권 수준으로 평가받지만 비수도권 지역은 경쟁력이 크게 떨어지는 것을 고려해 창업도시 조성 프로젝트를 추진하기로 했다.
중소벤처기업부는 우수한 인재 양성 인프라를 갖춘 4대 과학기술원 소재 지역(대전, 대구, 광주, 울산)을 창업도시로 우선 선정해 선도모델을 구축한다. 이들 지역에선 내년까지 ‘딥테크 창업중심대학’ 4곳을 신규로 지정한다. 또 과기원 내 '창업원'을 신설하고, 과기원-지역대학 교육협력 강화 등을 통해 지역 핵심 인재를 양성한다. 창업 규정과 학사제도를 대폭 완화해 대학발 창업도 촉진한다. 중기부는 2030년까지 지역 주력산업(벤처금융, 에너지 및 로컬 등)과 연계해 6개 창업도시를 추가로 선정할 계획이다.
거점 창업도시에선 지역별 특화산업과 연계가 가능하도록 지방정부가 직접 기획하는 사업화 패키지 지원 프로그램을 신설한다. 특히 지역 이전기업에 대해 기업 부담금을 감면하는 등 인센티브를 제공한다. 구체적으로는 창업기업 전용 연구개발(R&D) 및 팁스 지원을 확대하고, 창업도시 내 신기술에 대한 규제자유특구 지정으로 걸림돌을 해소한다. 또 올해 4500억원 규모의 '지역성장펀드(모펀드)' 조성을 시작으로 2030년까지 총 3조5000억원 규모의 자펀드를 조성할 예정이다.
지방정부 중심의 창업도시 거버넌스(민관협력)도 구축한다. ‘사업화’, ‘투자’, ‘연구개발(R&D) 실증’ 등 종합지원을 위해 연구소와 대학 등 지역 내 혁신기관이 참여하는 ‘창업도시 추진단’을 통합, 민관협력으로 구성한다는 계획이다.
또 엔젤투자허브 및 한국벤처투자 지역 사무소를 대폭 늘려 투자 접근성을 강화하고, 지역 창업 행사를 창업도시에서 개최해 기술·사업화 교류를 촉진할 수 있도록 할 방침이다.
한성숙 중기부 장관은 "창업도시 조성 프로젝트는 수도권 수준의 창업생태계를 지역으로 확산시키는 창업거점 조성계획”이라며 “단순한 공간 조성을 넘어 인재와 자본, 기술이 결합해 새로운 혁신을 창출하고, 창업가들이 지역 내 정착할 수 있는 환경을 조성하는 등 지역 창업생태계를 구조적으로 변화시키는 정책”이라고 말했다.
창업도시로 지정된 지역은 올해 하반기부터 본격적인 재정지원을 받게 된다. 중기부는 연간 단위로 추진 성과 등을 점검하고, 이를 반영해 과업 및 지원 규모를 조정하면서 2030년까지 지원을 이어갈 계획이다.
중기부는 다음달 지방정부와 4대 과기원 등이 참여하는 ‘창업도시 전략 발표회’를 개최한다. 이 자리에서는 도시별 산업·기술 특성이 반영된 ‘창업도시 조성 방향’이 발표된다. ‘창업도시 조성 프로젝트’ 추진을 위한 참석 기관 간 업무협약도 진행된다.
