농기평 "연구과제 중간평가 통해 10% 퇴출"

농림수산식품기술기획평가원이 연구 실적에 대한 중간평가를 통해 10% 이상을 중단조치하기로 하는 등 관리를 강화하기로 했다.

농림수산식품기술기획평가원(원장 정승)은 16일 농림수산식품산업의 신성장동력 창출과 연구성과 향상을 위해 R&D사업의 기획·관리·평가 강화에 나섰다고 밝혔다.

평가원은 과제가 한번 선정되면 환경변화 또는 수행성과에 상관없이 과제수행기간 종료시까지 진행해왔으나 앞으로는 상시 기획·평가·컨설팅 및 지원시스템(Plan-Do-See)을 도입, 상대평가결과에 따라 중단하거나 인센티브를 부여하고 평가내용에 따라 연구내용을 재기획해 조정할 방침이다.

중간평가 결과 60점미만 과제는 중단통보하고 60점이상으로 ‘계속’과제로 분류된 과제도 하위 20%에 해당하는 과제에 대해서는 중단통보를 하게 된다.

평가원은 중단통보를 받은 과제중 이의제기를 받아 공개발표평가를 실시, 중단통보 과제의 50% 이상을 중단조치하기로 해 최종적으로 평가대상 과제의 10%이상을 중단조치하게 된다.

평가원은 Plan-Do-See시스템을 농식품수출연구사업단 연차평가에 시범적용해 전체 13개 사업단 중 2개 사업단은 중단조치, 4개 사업단은 연구개발비 10~20% 상향 조정, 평가결과를 2년차 기획에 반영하여 협약을 완료한 바 있다.

평가원은 상시 기획체계 구축, 사업범위 확대, 기획의 전문성 확보를 통해 농림수산식품산업의 신성장동력 창출의 기반을 마련하고 연구과제의 선정․중간․최종평가 등 각 단계별 관리․평가 체계를 강화해 연구성과를 향상시켜 나갈 계획이다.

평가원은 R&D 기획에 있어서 상시 기획체계 구축 및 정책연계성 강화, 전략적 기획 및 기획 전문성 강화를 통해 제1차 종합계획 등 정부 정책에 연계된 사업 분야 및 국가 신성장동력 확충에 필요한 연구를 발굴․기획해 나가기로 했다.

평가원은 홈페이지 내에 농어민․식품업체 및 외식업체 등 수요자가 직접 기술수요를 상시 입력할 수 있는 시스템을 구축 운영하고 수요조사를 주기적으로 취합해 상시기획에 활용하고 있다.

평가원은 R&D사업 범위를 확대해 종래 생산에 중점을 둔 기술분야 보다는 제1차 농림수산식품과학기술 육성 종합계획에 따라 7대산업 및 20대 세부산업별로 새로운 성장동력을 창출할 수 있는 바이오에너지, 바이오신소재, 곤충산업 등 생명산업기술과 IT·BT·ET 등 첨단분야 융합기술을 발굴․육성해 나갈 계획이다.

평가원은 IT·BT· ET 등 범 과학계 협동․개방연구를 촉진해 나가고 R&D자문위원회 운영, ‘사업기획전문기관’ 및 ‘R&D분석전문기관’ 등과 기획 협력체계를 구축하고 전문화된 상시 기획 지원체계를 구축해 나갈 계획이다.

평가원은 또 연구성과를 향상시키기 위해 연구과제 선정, 중간평가, 최종평가 등 각 단계별 관리․평가체계를 강화한다.

과제선정의 중복성 배제를 위해 특허DB, 논문DB, NTIS, 유관기관 검토 등을 활용한 사전조사를 강화하고 과제선정 평가에서는 서면평가·공개평가 및 정책부합성 평가 등 모든 평가 단계별로 60점미만의 과제는 선정에서 제외하기로 했다.

평가위원에 농수산물 생산․가공․유통․소비활동에 종사하는 현장 전문가를 포함시키고 친인척․사제관계․기관 등 평가대상 과제의 연구책임자 또는 기관과 관계있는 인사는 제외시켜 평가의 현장성과 공정성을 높여나갈 예정이다.

평가원은 경쟁촉진을 통한 연구성과 도출을 위해 과제 선정이후에도 연구목표에 근거한 전주기적 평가체계를 시행해 나갈 계획이다.

평가원은 또 성과활용 촉진을 위해 최종평가 및 성과활용평가를 강화하고, 후속 연구지원 체계를 마련하여 시행해 나가기로 했다.

최종평가를 성과활용 가능성 등을 중심으로 엄격히 평가한 후, 평가결과에 따라 신규과제 참여제한 또는 가점부여 등 후속연구를 지원해 나갈 계획으로 실용화 가능성이 높은 과제는 R&BD사업과 연계해 사업화를 지원한다.

정승 농림수산식품기술기획평가원장은 “현재 바이오기술에 대해서만 실시하고 있는 R&BD사업을 내년부터 모든 사업으로 확대해 나갈 계획”이라면서 “연구성과 활용 및 사업화 촉진을 위해 올해 하반기부터는 녹색기술․사업인증, 우수실용기술인증을 도입할 계획”이라고 밝혔다.