미국 불참 속 감축ㆍ재원 분담 공방 예고
에너지 소비서 전력 비중 35%로 확대 추진
8일 영국 일간 가디언에 따르면 이번 회의는 튀르키예 안탈리아에서 열리지만 공식 협상은 호주가 주재한다. 지난해 두 나라가 개최권을 놓고 경쟁한 끝에 마련된 절충안이다. 호주 기후ㆍ에너지 장관이자 협상 의장인 크리스 보언은 “사람들이 실제 성과라고 체감할 수 있는 구체적인 결과가 필요하다”며 이전 당사국총회보다 진전된 합의를 촉구했다.
COP31을 앞두고 유럽연합(EU)과 27개 회원국, 사모아협정 서명국인 아프리카ㆍ카리브해ㆍ태평양 국가기구(OACPS) 회원 77개국도 파리협정의 전면 이행과 기후 대응 협력 강화를 재확인하는 공동성명을 발표했다. 성명은 지구 온난화를 1.5도 이내로 제한하기 위한 국제사회의 노력을 서둘러야 하며 개발도상국의 취약성을 고려해야 한다고 강조했다.
또 기후 적응ㆍ회복력 강화, 기후재원 접근성 확대, 청정 전력화와 공정한 에너지 전환, 기후 데이터ㆍ과학ㆍ기술 협력 및 역량 강화, 식량ㆍ물ㆍ생태계 회복력 제고, 국제 해양 거버넌스를 우선 협력 분야로 제시했다.
미국은 2년 연속 정부 대표단을 보내지 않는다. 백악관은 다른 나라들이 추진하는 기후정책을 극단적이라고 비판했다. 반면 민주당 의원 20명은 안탈리아를 찾아 의회에서 기후 규제와 청정에너지 지원을 지키겠다는 뜻을 밝혔다. 중간선거에서 민주당이 승리해 내년 1월 새 의회에서 도널드 트럼프 행정부의 기후정책 후퇴를 견제할 수 있다는 기대도 나온다.
가디언은 올해 기온이 파리협정의 목표인 산업화 이전 대비 1.5도 상승을 넘어섰으며 강력한 엘니뇨가 다가오고 있다고 강조했다. 호주는 주요 석탄ㆍ액화천연가스(LNG) 수출국인 만큼 기후단체들은 신규 탄광과 가스사업 승인을 중단해야 한다고 촉구하고 있다.
전력 비중 확대도 협상 의제다. 튀르키예는 2035년까지 세계 최종 에너지 소비에서 전기가 차지하는 비중을 35%로 높이는 목표를 제안할 계획이다. 전기차와 히트펌프 등 전기 기반 기술의 보급을 늘리자는 구상으로, 일부 국가의 반대가 예상된다.
또 각국이 얼마나 탄소를 감축해야 할지, 또 그에 필요한 재원을 어떻게 분담할지 등을 놓고 치열한 공방이 펼쳐질 전망이다.
