의무 미준수 기관 4곳→3곳 감소…교육부 "지역 정주 선순환 기대"
비수도권 공공기관 신규 채용 인원 10명 중 7명 이상이 지역인재인 것으로 나타났다. 법정 의무채용 비율인 35%를 두 배 이상 웃도는 수준으로 지난해 8월 도입된 지역균형인재 의무채용 제도가 현장에 안착하고 있다는 평가가 나온다.
교육부는 18일 비수도권 소재 공공기관(부설기관 포함) 184곳을 대상으로 조사한 '2025년 지역인재 채용 현황'을 발표했다. 지역인재 채용 실적이 공식 발표된 것은 지난해 제도 시행 이후 처음이다.
조사 결과 지난해 비수도권 공공기관의 신규 채용 규모는 총 1만7871명으로 집계됐다. 이 가운데 1만2742명이 지역인재로 채용돼 평균 채용률은 71.3%를 기록했다. 이는 법정 의무채용 비율인 35%를 크게 웃도는 수준이다.
지역인재 채용 규모는 전년보다 큰 폭으로 늘었다. 2024년 9513명이었던 지역인재 채용 인원은 지난해 1만2742명으로 3229명(약 34%) 증가했다. 평균 채용률도 64.5%에서 71.3%로 6.8%포인트 상승했다.
의무채용 이행률 역시 개선됐다. 전체 184개 기관 중 181개 기관이 의무채용 기준을 충족해 98.3%의 이행률을 보였다. 의무채용 비율을 지키지 못한 기관은 2024년 4곳에서 지난해 3곳으로 감소했다.
올해 의무채용 기준을 충족하지 못한 기관은 한국원자력안전기술원, 한국개발연구원(KDI), 한국직업능력연구원 등 3곳이다.
한국원자력안전기술원은 원자력 분야 연구기관 특성상 석·박사급 공학 인력을 주로 채용하고 있으나 전문성을 갖춘 지방대학 출신 지원자가 부족하다고 설명했다. 특히 과학기술원인 KAIST와 UNIST, DGIST 등이 현행 법령상 지방대학 범주에 포함되지 않는 점도 의무비율 달성의 어려움으로 꼽혔다.
한국개발연구원은 석사급 이상 연구인력 중심의 채용 구조로 인해 전문 역량을 갖춘 지역인재 풀이 부족하다고 밝혔다. 한국직업능력연구원은 지난해 신규 채용 인원 6명 가운데 5명이 박사학위 소지자로 의무채용 예외 대상에 해당해 구조적으로 비율 달성이 어려웠다고 교육부는 설명했다.
지역균형인재 의무채용 제도는 지방 소멸 위기에 대응하고 지역인재의 양질의 일자리 진출 기회를 확대하기 위해 도입됐다. 지난해 8월 개정된 '지방대학 및 지역균형인재 육성에 관한 법률' 시행에 따라 비수도권 공공기관은 신규 채용 인원의 35% 이상을 지역인재로 채용해야 한다.
지역인재는 지방대학에 재학 중이거나 지방대학에서 학위를 받은 사람을 의미한다. 지방대학 대학원 졸업자는 포함되지만 고등학교 졸업자는 대상에서 제외된다. 다만 연간 채용인원이 5명 이하이거나 박사학위 취득자를 대상으로 제한 채용하는 경우, 일정 기간 이상의 경력을 요구하는 경우 등은 의무채용 예외로 인정된다.
교육부는 의무채용 비율을 충족하지 못한 기관에 대해 지역인재 채용 확대를 지속 권고하는 한편, 제도 시행 3년 차를 맞아 지역인재의 성장과 취업, 정주로 이어지는 선순환 구조를 만드는 데 중점을 두고 운영해 나갈 계획이라고 밝혔다.
