“트럼프 관세, 내부 이견 정리에 늦어지고 있다”

▲도널드 트럼프 미국 대통령이 20일(현지시간) 워싱턴D.C. 미국 국회의사당 로툰다에서 취임 연설을 하고 있다. 워싱턴D.C./AFP연합뉴스

도널드 트럼프 미국 대통령이 취임하자마자 시행하겠다고 예고했던 관세 부과가 취임 후 5일이 지나도록 결정되지 않는 데는 내부 이견이 주요한 영향을 미치고 있는 것으로 전해졌다.

트럼프 대통령이 어떤 방식을 통해 언제 관세를 부과할지 아직 마음을 정하지 못했다는 신호이자, 주요 정책을 두고 내부적으로 의견이 갈라진 처음이자 대표적인 사례라고 24일(현지시간) 미 정치 전문매체 폴리티코가 소식통들을 인용해 보도했다.

한 소식통은 “앞으로 (광범위하고 보편적인) 관세가 몇 달 안에 부과될 것”이라며 “트럼프 대통령의 말도 온통 관세 관련이지 않나”라고 전했다.

다만 어떤 방식으로, 언제 그리고 특정 제품이나 산업을 예외로 할지 또 특정 국가에 더 많은 관세를 부과할지 등을 두고 이견이 조율되지 못하고 있다는 것이다. 내부적으로도 신중파와 강경파가 나뉘고 트럼프 대통령은 두 진영 참모 모두로부터 의견을 듣고 있는 상황이다.

재무부 장관 지명자인 스콧 베센트와 케빈 해셋 국가경제위원회(NEC) 위원장은 신중파로 분류된다. 이들은 시장을 놀라게 하거나, 인플레이션을 급등시키지 않는 접근을 주장하고 있다. 점진적이고 표적화된 관세가 필요하다는 논리다.

반면 제이미슨 그리어 미국무역대표부(USTR) 대표 지명자와 피터 나바로 백악관 무역‧제조업 고문, 스티븐 밀러 백악관 정책 담당 부비서실장이 강경파로, 보호주의적 성향이 강해 전반적인 관세 부과를 지지한다.

트럼프 대통령은 대선 기간 공언했던 취임 첫날 관세 부과에선 속도 조절을 했다. 취임 당일 무역적자 원인 조사와 기존 무역협정 재검토 등을 지시하는 행정명령에 서명지만 시한은 4월 1일로 아직 특별한 움직임은 없다고 폴리티코는 설명했다.

또 캐나다와 멕시코, 중국에 대한 관세는 2월 1일부터 부과하겠다고 밝히긴 했으나 이 역시 불확실성이 큰 상황이다.

미 연방의회의 친(親)트럼프 인사 중에는 관세는 협상 전략 도구로, 어느 시점에 트럼프 대통령이 승리를 선언하고 관세를 철회하기를 희망하는 이들도 있다고 폴리티코는 전했다.

트럼프 대통령도 협상이 가능하다는 점을 분명히 밝혔으며, 두 국가가 마약 밀매와 불법 입국 문제를 해결하면 관세를 피할 수 있다는 신호를 보낸 바 있다. 멕시코와 캐나다도 맞대응 의지를 과시하면서도 동시에 마약 밀매나 불법 입국 차단 등에서의 협력 노력도 보이고 있다.

하지만 여전히 트럼프 대통령은 관세 부과를 위협하고 있다. 23일 다보스 세계경제포럼(WEF)에서도 트럼프 대통령은 자신의 국제무대 복귀 첫 메시지로 “여러분의 제품을 미국에서 만들지 않으면 관세를 내야 할 것”이라고 경고하기도 했다.