숨고르기 끝난 여야, 내일 본회의서 '쌍특검법·지역화폐법' 충돌 불가피

입력 2024-09-18 13:46수정 2024-09-18 18:10

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▲한동훈 국민의힘 대표와 이재명 더불어민주당 대표가 2일 오후 서울 여의도 국회본청 의장접견실에서 열린 제22대국회 개원식 겸 정기회 개회식 사전환담에서 박수치고 있다. (뉴시스)

여야의정 협의체 구성 등으로 잠시나마 협치 기류를 형성했던 여야가 추석 연휴 직후 열릴 예정인 국회 본회의에서 '쌍특검법·지역화폐법' 등의 문제로 재충돌할 것으로 보인다. 앞서 우원식 국회의장은 11일 특검법 등 쟁점 법안 처리를 추석 연휴 이후로 연기할 것을 제안했다.

더불어민주당은 등 야권은 19일로 예정된 본회의에서 '윤석열 대통령 배우자 김건희의 주가조작 사건 등의 진상규명을 위한 특별검사 임명 등에 관한 법률안(김건희 특검법)'과 '순직 해병 수사 방해 및 사건 은폐 등의 진상규명을 위한 특별검사의 임명 등에 관한 법률안(채상병 특검법)', '지역사랑상품권 이용 활성화에 관한 법률(지역화폐법) 개정안' 등 3개 법안을 상정해 표결 처리하는 것을 예고하고 있다.

강유정 민주당 원내대변인은 12일 정책조정회의가 끝난 후 기자들과 만나 "19일 본회의에 3개의 법안을 한꺼번에 상정하는 방안을 의원총회에서 보고하지 않을까 싶다"며 "이렇게 되면 19일부터 21일까지 필리버스터(무제한 토론을 통한 합법적 의사진행 방해)가 진행되는 것도 예상하고 있다"고 말했다.

이에 맞서 국민의힘은 의사일정에 합의한 적이 없다며 반발하고 있다. 국민의힘 내부에서는 필리버스터로 대응하자는 주장도 나온다.

추경호 국민의힘 원내대표는 13일 "26일에 법안 처리 일정이 확정됐는데 굳이 19일로 무리하게 합의 없는 법안 처리 일정을 왜 잡느냐고 강하게 어필했음에도 불구하고 일방적인 확정 발표를 한 데 대해 매우 유감스럽다"며 "저희는 의사일정에 협조할 수 없다"고 강조했다.

김건희 특검법의 수사 대상은 김건희 여사의 도이치모터스 주가조작 의혹과 명품가방 수수 의혹, 임성근 전 해병대 1사단장 구명 로비 의혹, 주식 저가 매수 의혹 등에 이어 22대 총선 공천 개입 의혹 등을 추가해 총 8가지에 달한다.

채상병 특검법은 한동훈 국민의힘 대표가 전당대회 과정에서 제안한 ‘제삼자 특검 추천’을 담았다. 야당이 네 번째로 발의한 채상병 특검법은 대법원장이 특검 후보 4명을 추천하면 민주당과 비교섭단체 등 야당이 2명으로 압축하고, 대통령이 1명을 최종 임명하도록 했다. 다만 대법원장이 추천한 후보 4명이 모두 부적절하다고 판단될 경우, 야당이 다시 추천을 요구할 수 있는 ‘재추천 요구권’도 포함했다.

이재명 민주당 대표가 추진하는 지역화폐법 개정안도 본회의에 상정한다. 개정안은 지역사랑상품권에 대한 국가 재정 지원을 '재량'에서 '의무'로 강화하는 내용을 담았다. 민주당은 추석 연휴 전 민심 확보를 위해 지역화폐법을 통과시키려고 했으나 우 의장의 연기 제안으로 미뤄졌다.

의료 공백 장기화 속 '민생 현안'이 먼저라는 우 의장의 기조에 따라 한 차례 미뤄진 본회의 상정이지만, 여야 모두 한 치의 양보도 없는 상태이기 때문에 양당의 격돌은 불가피할 전망이다. 이에 따라 지구당 부활, 금융투자소득세 폐지 등 여야 대표 회담에서 진전을 보였던 일부 현안에 대한 논의 역시 미뤄질 것으로 보인다.

한편 김건희·채상병 특검법이 본회의를 통과하더라도 법안은 윤석열 대통령의 재의요구권(거부권) 행사로 재표결을 위해 국회로 되돌아올 가능성이 크다. 민주당과 야권은 윤 대통령이 거부권을 지속해서 행사할 경우 탄핵소추안 발의에 더욱 속도를 낸다는 계획이다.

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