지하철 요금 50원 인상에 민심 폭발...APEC 앞둔 칠레, 국가비상사태 선포

▲지하철 요금 인상에 항의하는 칠레 시민들이 20일(현지시간) 도로에서 항의 시위를 벌이는 가운데 바이케이드에 불이 붙었다. 로이터연합뉴스

20일(현지시간) 블룸버그통신에 따르면 세바스티안 피녜라 칠레 대통령은 이날 비상사태 선포 지역을 확대했다. 전날 수도 산티아고에 비상사태를 선포한 데 이어 수도권 전역과 발파라이소, 코킴보, 비오비오, 오이긴스 등으로 확대했다. 칠레에서 비상사태가 선포된 것은 지난 1973∼1990년 아우구스토 피노체트 군부 독재가 물러난 이후 처음이다.

또 칠레 정부는 전날에 이어 이틀째 야간통행 금지령도 발령했다. 통행금지 시간은 저녁 7시부터 다음날 오전 6시까지로, 밤 10시∼오전 7시였던 전날보다 길어졌다. 통행금지 지역도 산티아고 지역에서 다른 지역까지 확대했다. 야간통금 역시 군부 독재 이후 첫 발령이다.

이번 사태는 칠레 정부가 지하철 요금 인상을 발표한 게 도화선이 됐다. 지난 6일 칠레 정부는 에너지 가격 상승 및 페소 약세를 이유로 지하철 요금을 인상하겠다고 발표했다. 이번 인상으로 산티아고 지하철 요금은 800칠레 페소(약 1328원)에서 830칠레 페소(약 1378원)로 오르게 됐다.

이에 격분한 시민들은 거리로 쏟아져 나왔다. 고등학생과 대학생이 주도한 시위대는 건물 파손, 상점 약탈, 방화에 나서면서 격렬하게 항의했다.

시위가 걷잡을 수 없이 번지자 피녜라 대통령은 19일 새벽 비상사태를 선포하고 도심 곳곳에 군인들을 배치했다. 경찰은 시위대에 최루탄과 물대포를 발사했고 시위대는 돌 등을 던지면서 맞섰다. 일부 시위 참가자들은 버스와 지하철역, 공공기물에 불을 지르고 혼란한 틈을 타 슈퍼마켓 등을 약탈했다. 산티아고에서는 슈퍼마켓 방화로 최소 3명이 숨졌다. 산티아고에서 시위는 7일째 이어졌지만 사망자가 나온 건 처음이다.

급기야 피녜라 대통령은 19일 TV 생중계 연설을 통해 “국민의 목소리를 겸허히 수용한다”면서 “지하철 요금 인상을 중단할 것”이라고 밝혔다.

정부가 요금 인상 계획을 철회했지만 성난 민심은 가라앉지 않았다. 월마트 칠레는 매장 6곳에 불이 나고 111곳이 털렸다며, 이날 수도권 전역의 매장을 닫는다고 밝혔다. 줌보와 산타이사벨, 토투스 등 다른 슈퍼마켓 체인들도 문을 닫았다. 공항 직원들이 출근하지 못한 탓에 산티아고를 오가는 항공편의 취소가 잇따랐다. 수도권 일부 지역의 학교 수업도 중단됐다. 의류 창고에서 화재가 나 5명이 숨지기도 했다. 시위 과정에서 체포된 사람은 현재까지 1462명에 달한다.

시위 장기화 가능성도 거론된다. 이번 시위가 지하철 요금 인상으로 촉발됐지만 잦은 공공요금 인상, 심화된 소득 불평등 등 현 정부 경제정책에 대한 시민들의 불만이 기저에 깔려 있다는 이유에서다.

산티아고에서는 11월 APEC 정상회의가, 12월에는 유엔 기후변화협약 제25차 당사국 총회(COP25)가 개최되는데, 이번 사태로 치안 불안이 커지고 있다.