서울시가 풍납토성의 핵심지역 주민들에 대한 토지보상을 위해 5년간 총 5137억원을 집중 투입한다. 유네스코 세계문화유산 등재 목표인 2020년까지 풍납토성 핵심지역의 토지보상을 완료한다는 계획이다.
서울시는 이같은 내용을 골자로 하는 '풍납토성 조기보상·세계유산 등재 종합계획'을 23일 발표했다. 종합계획의 주요 내용은 △주민의 재산권 보장을 위한 조기보상 △역사성 회복을 위한 기획발굴 및 정비 △2020년 목표 한성백제유적의 유네스코 세계유산 등재 추진 △유관기관, 전문가, 시민 등과 민관 거버넌스 구축‧활용 등 총 4가지다.
보상방식은 2·3권역 전체에서 왕궁 추정지 등 핵심지역으로 추려 우선 보상하는 '선택과 집중' 방식이다. 조기보상 대상지는 △왕궁이 있던 곳으로 추정되는 지역(2-3권역 내) 중 핵심지역 △2권역과 3권역 가운데 기존에 보상을 신청한 지역으로, 총 약 5만1000㎡이다.
시는 이들 지역에 대해 5년 내로 우선 보상하고, 필요시 단계적으로 지역을 확대 추진해 사실상 기약 없는 사업으로 여겨졌던 풍납토성 발굴‧복원 사업의 속도를 낸다는 계획이다.
5년간 투입될 5137억원은 재정 2855억 원, 지방채 2282억 원으로 마련된다. 시는 문화재청, 기획재정부, 국회와 협의를 통해 내년도 풍납토성 보상비를 올해보다 71억 원 증액된 총 571억 원으로 확정했다.
시는 종합계획의 본격 추진을 위해 전담부서인 '한성백제팀'을 문화본부 내에 신설, 한양도성이 세계유산으로 등재되는 2017년 '한성백제과'로 확대 개편할 예정이다.
이창학 서울시 문화본부장은 “이번 계획은 풍납동 주민의 재산권을 보장하면서 자랑스러운 한성백제의 왕성인 풍납토성 보존의 실효성을 확보하는 게 핵심”이라며 “주민이 참여하는 지속 가능한 보존방안이 되도록 조기보상 재원과 상생방안을 마련할 것”이라고 말했다.