양산시, 인구정책 기본계획 수립 착수… '50만 대도시' 로드맵 그린다

▲양산시 인구현황 2025년 말 기준 (사진제공=양산시청)

양산시가 급격한 인구구조 변화에 선제적으로 대응하고 인구 50만 대도시로 도약하기 위한 인구정책 설계에 본격 착수한다.

지방소멸 위기 속에서도 인구 증가세를 이어가고 있는 강점을 구조화해 지속 가능한 성장 전략으로 끌어올리겠다는 구상이다.

양산시는 올해 초 조직개편을 통해 '인구정책팀'을 신설한 데 이어, 다음 달 '양산시 인구정책 기본계획 수립 용역'을 추진한다고 밝혔다. 이번 용역은 '양산시 인구정책 기본 조례'에 근거한 중장기 계획으로, 저출생·고령화와 1인 가구 증가 등 급변하는 인구 구조에 대응하기 위한 정책 지침 역할을 하게 된다.

현재 양산시는 경남도 내에서 유일하게 인구가 증가하는 도시로 꼽히지만, 시는 성장세에 안주하지 않고 이를 지속 가능한 구조로 전환하겠다는 방침이다. 이를 위해 양산만의 정체성을 담은 인구정책 브랜드를 개발하고, 그간 분산돼 있던 개별 사업들을 하나의 정책 체계로 통합해 시너지 효과를 높일 계획이다. 시민들이 정책 혜택을 보다 쉽게 체감하고 공감할 수 있도록 접근성도 강화한다.

이번 기본계획의 핵심 전략은 '정주인구 확대'와 '생활인구 확장'의 투트랙이다. 시는 지역 균형발전을 바탕으로 성별·연령별·가구 구조 등을 정밀 분석해 결혼·출산·보육·교육·일자리 등 생애주기별 맞춤형 정책을 발굴하고, 청년층을 비롯한 외부 인구 유입과 기존 시민의 정착 만족도를 동시에 끌어올릴 방침이다.

여기에 거주 인구를 넘어 통근·통학·관광·업무 등으로 양산에 머무는 '생활인구' 확대 전략도 포함된다. 사통팔달의 교통 요충지라는 지리적 강점을 활용해 방문객 체류 시간을 늘리고, 지역 경제에 실질적인 활력을 불어넣는 방안을 마련하겠다는 구상이다.

초고령 사회에 대비한 정책 설계도 병행된다. 양산시는 ‘젊은 도시’라는 강점을 유지하는 동시에, △일자리 및 창업 지원 △안전한 정주 환경 조성 △전 세대를 아우르는 교육·문화 인프라 확충 등 모든 세대가 공존할 수 있는 포괄적 인구정책을 기본계획에 담을 예정이다.

양산시 관계자는 "이번 인구정책 기본계획 수립은 양산시가 50만 대도시로 도약하는 데 중요한 이정표가 될 것"이라며 "단순한 인구 유입을 넘어 시민 모두의 삶의 질이 높아지는 ‘살고 싶은 도시 양산’을 만들기 위해 행정 역량을 집중하겠다"고 밝혔다.

한편 양산시는 용역 착수 이후 시민 의견 수렴과 전문가 자문을 거쳐 최종 계획을 확정하고, 이를 바탕으로 분야별 세부 실행 과제를 연차적으로 추진할 계획이다.