‘햇빛으로 소득’ 수도권 농촌서 현실로…화성·안성 영농형태양광 첫발

▲송미령 농림축산식품부 장관이 10월 22일 청주시 오창읍 ‘영농형 태양광 실증단지’를 방문해 현장을 확인하고 있다. (사진제공=농림축산식품부)

농업 생산을 유지하면서 재생에너지 수익을 창출하는 영농형태양광이 수도권 농촌으로 확대된다. 경기 화성시와 안성시 2개 농촌마을이 시범사업 대상지로 확정되면서 ‘햇빛소득마을 전국 확산 방안’이 현장에서 구현되는 첫 사례가 나왔다. 농촌 유휴 부지를 활용해 소득 기반을 넓히고 에너지 전환을 병행하겠다는 정부 구상이 수도권에서 시험대에 올랐다.

농림축산식품부는 24일 수도권 영농형태양광 시범조성 대상지로 경기 화성시 서신면 사곶리와 안성시 서운면 현매리를 선정했다.

이번 시범사업은 16일 국무회의에서 보고된 ‘햇빛소득마을 전국 확산 방안’이 실제 지역에 적용되는 첫 사례다. 정부는 농업인 소득 증대와 식량안보를 동시에 달성할 수 있는 모델로 영농형태양광을 제시해 왔다.

선정된 두 마을은 모두 한국농어촌공사가 보유한 비축농지를 활용한다. 사곶리는 2.4ha(헥타아르), 현매리는 2.0ha 규모 부지에 각각 1~1.2MW(메가와트)급 태양광 발전시설이 들어설 예정이다. 두 지역 모두 주민 동의율은 70%로, 사곶리는 169가구 중 119가구, 현매리는 100가구 중 70가구가 사업에 찬성했다.

정부는 영농형태양광을 농촌 재생에너지 확대의 핵심 축으로 보고 있다. 이재명 대통령은 9월 국무회의에서 농촌을 에너지 전환의 핵심 공간으로 언급하며 태양광을 통한 소득 창출과 에너지 전환의 병행 필요성을 강조한 바 있다.

농식품부는 10월 수도권 영농형태양광 시범조성 계획을 발표한 이후 경기도와 기초지자체를 대상으로 설명회·현장간담회·주민설명회를 거쳐 참여 마을을 모집했다. 20여 개 마을이 관심을 보였으나 최종 신청은 5곳이었고, 이 가운데 주민 수용성과 공동기금 활용 계획 등 사업 실현 가능성이 높은 2곳이 선정됐다.

사업은 내년 초 마을협동조합 설립을 시작으로 발전사업 인허가, 발전시설 설치를 거쳐 연내 준공을 목표로 추진된다. 계획대로 진행될 경우 2026년부터 마을 단위 발전수익 창출이 가능할 것으로 예상된다.

정부는 이번 시범사업을 계기로 햇빛소득마을을 전국으로 확산한다는 구상이다. 농식품부는 내년부터 교육과 홍보, 부지 발굴, 자금 조달, 인허가까지 전 과정에 대한 밀착 컨설팅을 지원하고, 농지와 저수지뿐 아니라 한계농지와 유휴부지 등으로 적용 대상을 넓힐 계획이다.

박해청 농식품부 농촌탄소중립정책과장은 “이번 영농형태양광과 햇빛소득마을은 정부 주도가 아니라 마을 주민이 주체가 돼 조합을 구성하고 사업을 추진하는 공동체 주도형 모델”이라며 “사업 추진 과정에서의 합의와 갈등 해소 경험이 지속가능한 농촌공동체의 토대가 될 것”이라고 말했다.