기부금 16조 사상 최대에도 ‘씁쓸’…GDP 비중은 ‘역주행’

개인은 10년 새 47% 늘었지만…법인 기부는 오히려 감소
경제 성장 속도 못 따라간 나눔…GDP 대비 비중 0.7%선 붕괴

▲서울 중구 명동에서 한 시민이 구세군 자선냄비에 성금을 넣고 있다. (연합뉴스)

국내 개인과 법인의 기부금 규모가 최근 10년간 30% 가까이 늘어 사상 처음으로 16조원을 넘어섰지만, 국내총생산(GDP)에서 기부금이 차지하는 비중은 오히려 줄어든 것으로 나타났다. 외형상 기부금 총액은 커졌지만, 경제 전체의 성장 속도를 따라가지 못하면서 사회적 나눔의 상대적 위상은 약화됐다는 평가가 나온다.

보건복지부와 국세청에 따르면 개인과 법인의 기부금은 2013년 12조4859억 원에서 2023년 16조281억 원으로 약 28% 증가했다. 기부금 규모는 2021년 15조5541억 원으로 정점을 찍은 뒤 2022년 15조977억 원으로 소폭 줄었으나, 2023년 다시 반등하며 16조 원을 넘어섰다.

기부 증가를 이끈 주체는 개인이었다. 개인 기부금은 2013년 7조8314억 원에서 2023년 11조5445억 원으로 47% 늘었다. 반면 법인 기부금은 같은 기간 4조6545억 원에서 4조4836억 원으로 4% 감소했다. 지난 10년간 기부금 총액이 늘어난 배경에는 개인 기부의 확대가 있었던 셈이다.

문제는 GDP 대비 기부금 비중이다. 2013년 0.79%였던 기부금 비중은 2023년 0.67%로 낮아졌다. 2010년대 초반까지만 해도 0.8% 안팎을 유지하던 기부금 비중은 이후 하락세를 이어가며 0.7%선마저 무너졌다. 경제 규모가 빠르게 커지는 동안 기부금 증가 속도는 상대적으로 더뎠다는 의미다.

정부는 생활 속 나눔 문화를 확산하기 위한 정책을 이어가고 있다. 매년 지역 단위로 나눔 교육을 실시하고, ‘나눔국민대상’을 통해 주변에 헌신한 시민을 발굴·포상하고 있다. 기업을 대상으로는 지역사회에 기여한 기업과 공공기관을 인증·포상하는 ‘지역사회공헌 인정제’를 운영 중이다.

복지부에 따르면 지역사회공헌 인정 기업·기관은 2019년 121곳에서 지난해 626곳으로 늘었다.

복지부 관계자는 “사랑의열매, 재난구호협회, 대한적십자사 등 주요 모금기관과 협력해 기부 문화 확산을 추진하고 있다”며 “기업이 사회공헌 활동에 보다 적극적으로 참여할 수 있도록 지원 방안도 검토하고 있다”고 말했다.

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