국립공원 산불 9할은 人災…AI로 감시 고도화·맞춤형 진화전략 수립

▲11월 20일 오후 5시 23분께 강원 인제군 기린면 한 야산에서 산불이 발생해 산림·소방 당국 등이 진화 작업 중이다. (산림청)

최근 10년간 국립공원 산불 대부분이 사람에 의해 발생한 가운데 정부가 인공지능(AI)을 활용해 인력으로 한계가 있는 감시 체계를 고도화하고 공원별 맞춤 진화전략을 수립하는 방안 등을 추진한다.

기후에너지환경부는 30일 이러한 내용을 담은 '국립공원 산불대응 혁신 방안'을 발표했다.

이번 방안은 기후위기로 대형화·장기화할 것으로 예측되는 산불재난 위험으로부터 국민 생명과 재산을 지키기 위해 산불 예방·초동진화에 초점을 맞췄다. 특히 최근 10년간 국립공원 산불 86%가 인재(人災)로 발생한 만큼 예방·단속·홍보를 대폭 강화할 방침이다. 국립공원 산불은 2015년부터 올해 4월까지 총 84건 발생했는데, 이 중 입산객 실화가 45건(54%), 주민 실화가 27건(32%)이었다.

먼저 첨단 감시·인력 배치 효율화 등 산불 감시체계 고도화를 추진한다. 국립공원은 넓은 육상면적(3952㎢)과 급경사지, 추락지역 등 접근이 어려운 지역이 많아 AI, 사물인터넷 등 과학기술을 활용한 실시간 첨단 시스템으로 감시 사각지대를 해소할 계획이다.

연기 및 불꽃 감지가 가능한 AI 산불카메라를 현재 18대에서 2030년 231대로 대폭 늘려 국립공원 전체를 감시하고 사물인터넷 산불조기감지시스템을 도입해 실시간 감시망을 구축하기로 했다. 산불감시원 등 순찰인력은 산불조심기간 산불취약지역에 집중 배치할 계획이다.

입산객에 대해서는 산불조심기간에 일부 탐방로를 통제하고 금지구역 출입·흡연·취사 등 단속과 홍보를 강화한다. 주민 실화의 40%를 차지하는 소각 화재 방지를 위해 영농폐기물 처리 대상을 현재 농약용기류·농촌폐비닐 2종에서 반사필름, 차광막 등도 추가한다. 국민과 접점이 높은 도로교통공단, 건강보험공단, 한국관광공사 등 공공기관은 물론 조계종 등 민간 조직과 산불 예방 합동훈련 및 대국민 홍보를 실시할 계획이다.

산불 발생 시 초대형 산불로의 확산을 효과적으로 억제하기 위한 초동진화 전략도 개선했다. 산불 확산 예측, 장비·인력 진입로 등을 나타낸 산불지도, 가칭 '조닝맵'을 제작해 산불 시뮬레이션, AI 모델링 등을 통해 산불이 발생했을 때 신속하게 진화전략을 결정할 계획이다. 또한 국립공원공단 직원 중심의 초동진화팀을 편성, 공원별 특성을 고려한 진화팀 및 장비 배치로 대응 효율성을 높인다.

재난 전 과정을 총괄·관리하는 재난관리 전담 조직체계를 국립공원공단에 구축하는 등 선제적인 산불 대응 역량 강화도 추진한다. 국립공원 탐방객의 신속 대피를 위한 '산불 안전대피 3·10·30(3분 입산객 교육·산불 10분 내 긴급문자 발송·30분 내 초동진화·구조) 캠페인도 시행한다.

기존 산불진화차량보다 진화능력이 크고 산악지형 운행에 특화된 산불전문 진화차량을 올해 2대 추가 배치하고 2030년까지 22대로 늘려 전 국립공원(22개)에 모두 배치할 계획이다. 산불진화 헬기도 현재 1대에서 2030년까지 4대로 늘리기로 했다.

기후부를 비롯해 행정안전부, 산림청, 국방부, 소방청, 경찰청 등이 참여하는 범정부 산불진화자원 운용협의회를 통해 산불대응 기관의 헬기, 인력, 장비 등 진화자원을 상호 지원하는 등 협업을 통해 산불 초기 진화에 유기적으로 대응할 계획이다.

김태오 기후부 자연보전국장은 "효과적인 산불 예방과 초동 대응을 위해 산불대응 혁신방안을 체계적으로 시행하겠다"고 밝혔다.