서울시, 뉴타운 넘어 도시재생으로…4년간 '1조원' 투입

서울시가 도시주거재생을 위해 재정 투자 및 조직 재정비에 나선다.

시는 26일 물리적 개발에서 한층 나아가 주변지역과 연계한 통합적 개념의 '도시주거재생' 사업에 4년간 1조원을 투입한다고 발표했다.

그동안 뉴타운이나 재개발 중심으로 사업을 추진했으나 앞으로는 마을 공동체와 지역 자원을 활용해 정비 사업한다는 계획이다. 또 이를 체계적으로 추진하기 위해 '서울형 재생기구'를 신설하고 4년간 1조원 규모의 자금을 투입할 방침이다.

계획에 따르면 우선 뉴타운 등 정비구역이 해당 구역단위로만 추진돼 지역발전과 연계가 미흡했다는 판단에 따라 시는 앞으로 생활권 단위로 주거환경 진단을 거쳐 도시주거재생 사업을 추진한다.

이에 따라 안전인프라나 공원과 같은 생활기반시설의 확충과 주거환경 진단평가(안정·편리·쾌적성 등)도 생활권 단위로 이뤄진다. 생활권을 고려해 낙후지역을 종합적으로 정비·보전·관리하겠다는 게 시의 설명이다.

서울시는 또 주민의 의견을 충분히 수렴하는 방식으로 정비구역을 지정할 계획이다. 현재 정비구역 지정은 노후도와 밀도 등 물리적 요건만 따지지만 앞으로는 정비사업으로 인한 지역사회 갈등을 최소화 하기위해 사회·경제적 요건과 주민 동의율도 함께 고려하기로 했다.

시는 일단 정비사업 추진으로 결정이 나면 지역 여건에 따라 사업성을 고려해 용적률을 적용하는 등 밀도를 유연하게 관리해 신속한 사업 추진을 지원할 방침이다.

도시주거재생을 위한 재정투자 및 조직정비도 추진된다. 시는 4년 동안 1조원을 조달해 △도로, 공원 등 기반시설 설치와 공동이용시설 확충 △성곽마을 등 역사적 가치가 있는 곳의 보전 △전통시장 관리와 일자리 육성 등 경제 활성화 등에 투자한다. 자금은 주택사업ㆍ도시개발ㆍ교통사업 특별회계 및 일반회계와 국고보조금을 통해 확보할 예정이다.

개발·정비 위주로 짜여졌던 서울시의 조직도 '서울형 재생기구'로 전환한다. 재생기구는 계획·관리·시행 등을 총괄하고, 환경·경제·사회적 통합재생을 실현하는 역할을 맡는다.

박원순 서울시장은 "소외·낙후된 지역을 정비해 지역브랜드 가치를 높이고, 각 지역의 정체성을 회복하는 서울다운 도시재생을 하겠다"며 "물리·사회·경제적 통합재생을 실현하는 것이 서울시의 도시주거재생 비전"이라고 말했다.