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이번 특별우표는 우리 민족의 뿌리를 재조명해 정체성을 확립하는 것은 물론 고대사에 대한 국민들의 지속적인 관심을 유지하고 고대사를 중요하게 인식할 수 있는 계기를 마련하기 위해 지난 2008년 '단군왕검 특별우표', 2009년 '부여 금와왕 특별우표'에 이어 발행한 것이다.
이번 우표의 특징으로는 4장의 우표를 연결하면 고구려 건국신화가 파노라마처럼 펼쳐진다. 첫 번째 우표에는 유화부인과 금와왕이 만나는 장면, 두 번째는 주몽의 탄생 장면, 세 번째는 주몽이 세명의 벗들과 함께 도망하는 장면, 네 번째는 주몽이 고구려를 건국하는 장면을 담았다.
또한 우표마다 설명글을 달아 청소년들이 삼국유사 및 삼국사기에 나오는 고구려의 건국이야기를 역사교육의 자료로 활용할 수 있도록 했다.