주청사 입지 논쟁 속 양측 입장 엇갈려
전남 서부권 7개 시·군 단체장 당선인들이 전남광주통합특별시 주청사를 현 전라남도청 청사인 무안청사로 확정해야 한다고 촉구했다. 이에 대해 민형배 전남광주통합특별시장 당선인 측은 주청사를 순천으로 확정한 것이 아니라는 입장을 밝혔다.
18일 전남도의회 브리핑룸에서 강성휘 목포시장 당선인, 명현관 해남군수 당선인, 우승희 영암군수 당선인, 김산 무안군수 당선인, 김신 완도군수 당선인, 이재각 진도군수 당선인, 김태성 신안군수 당선인은 공동 성명을 내고 "전남광주통합특별시 주 청사는 현 전라남도청 청사인 무안청사로 확정해야 한다"고 밝혔다.
당선인들은 "전남 광주 통합특별시 출범은 수도권 1극 체제 극복과 국가 균형발전, 지방소멸 위기 극복이라는 시대적 과제를 해결하는 성공모델이 돼야 한다"며 "통합특별시가 지역 내 또 다른 1극 체제로 전락하면 통합 취지가 훼손되고 향후 다른 시·도의 통합 논의도 명분을 잃게 될 것"이라고 주장했다.
이어 "전남 서부권은 오랜 기간 인구 감소와 산업기반 약화, 청년 유출 등으로 어려움을 겪어왔다"며 "주청사를 무안에 두는 것이 지역 균형발전을 실현하고 통합 시너지를 극대화하는 출발점"이라고 강조했다.
이들은 무안이 광주와 전남 서부·중부·동부권을 연결하는 교통 요충지이자 전남도청, 전남경찰청, 전남교육청 등이 집적된 행정중심지라고 설명했다. 또 "전남도청의 남악신도시 이전은 지역균형발전과 전남 전역의 상생발전을 위한 역사적 선택이었다"며 "무안은 20여년 동안 전남 행정의 중심지 역할을 수행하며 행정기능과 기반시설을 축적해 왔다"고 밝혔다.
성명서에는 △전남광주통합특별시 주청사의 무안 확정 △정부와 정치권의 적극적인 지원 △전남 서부권 발전전략과 공공기관 이전 등 실질적인 균형발전 대책 마련 등의 요구가 담겼다.
이날 당선인들은 민형배 전남광주통합특별시장 당선인이 전날 라디오 인터뷰에서 언급한 순천 동부청사 활용 구상에 대해 우려를 나타냈다.
김산 무안군수 당선인은 "통합특별시 행정을 수용할 수 있는 최소한의 행정 인프라와 시스템이 갖춰진 곳에 주사무소를 둬야 한다"며 "무안 남악은 전남도청과 전남교육청, 전남경찰청 등이 집적된 행정중심지로 역할을 수행하고 있다"고 말했다.
강성휘 목포시장 당선인도 "주사무소 선정 기준을 청사 규모가 작은 곳으로 정한다는 것은 논리적으로 납득하기 어렵다"며 "인구와 경제력, 국가균형발전 등 객관적 기준에 따라 결정해야 한다"고 주장했다.
이어 "단순히 청사 규모를 기준으로 주사무소 입지를 검토하는 것은 합리적인 판단 기준으로 보기 어렵다"고 덧붙였다.
이에 대해 민형배 당선인 인수위원회 대변인은 "당선인의 발언은 전남 광주통합특별시의 주청사 위치를 확정한 것이 아니라 3개 청사를 균형 있게 활용하는 큰 틀에서 나온 아이디어 차원의 제안이었다"며 "특별법에 명시된 광주권, 목포·무안권, 순천 동부청사의 균형 활용 원칙을 재확인하는 과정에서 언급된 것"이라고 설명했다.
이어 "행정안전부 유권해석에 따라 법적 사무소 소재지를 한 곳으로 정해야 하는 기술적 문제의 해결방안으로 순천 동부청사를 주소지로 두는 방안이 거론된 것"이라며 "'주청사 순천 확정'으로 해석하는 것은 사실과 다르다"고 밝혔다.
그러면서 "주청사 기능 배분 문제는 향후 광주와 전남의 의견을 수렴해 공식적으로 논의할 사안"이라며 "현재는 최종 결정 단계가 아닌 논의 과정에서 발생한 오해를 바로잡는 단계"라고 덧붙였다.
당선인들은 "통합특별시가 대한민국 지방시대의 성공모델로 자리매김할 수 있도록 협력하겠다"며 "현 전라남도청사의 통합특별시 주청사무안 확정을 위해 공동 대응에 나설 계획"이라고 밝혔다.
