‘도시再生’ 급물살, ‘신규 原電’ 급제동… 건설업계, 새정부 정책방향에 촉각

문재인 정부가 출범하면서 건설업계도 셈법계산에 분주한 모양새다. 일각에서는 도시재생사업의 활기가 예상되며 웃음을 짓고 있는 반면, 원전이나 화력 발전의 감소가 우세해 울상을 짓고 있는 곳도 적지 않다.

문재인 대통령은 지난달 더불어민주당 당사에서 기자회견을 열고, 도시재생 뉴딜 사업 공약을 대대적으로 발표한 바 있다. 이 사업은 앞으로 5년간 매년 10조 원에 이르는 공적재원을 투입해 500여 곳의 구도심과 노후 주거지를 되살리겠다는 게 골자다.

도시재생은 기존 재개발·재건축과는 달리 노후화 및 공동화되는 도시지역에 다시 활기를 불어넣기 위한 사업으로, 기존 모습을 유지하면서 낙후된 도심환경을 개선하는 데 초점이 맞춰진다. 그동안 활기를 띠던 신도시 개발과 같이 새로운 도시지역을 만들기보다는 기존에 조성된 도시의 기능을 지속적으로 유지한다는 측면이 강하다.

업계에서는 대상 지역이 많은 만큼 사업성이 충분한 것으로 보고 긍정적인 반응을 내놓고 있다. 특히 재개발·재건축보다는 전체적인 사업 규모가 작은 만큼 중·소형 건설사들은 수혜를 입을 것으로 기대하고 있다.

이미 대한건설협회 등은 근본적인 업계의 먹거리 창출을 위해 새 정부가 들어서면 도시재생의 필요성을 충분히 설득해 나간다는 복안을 가지고 연구용역 등을 준비하고 있는 것으로 알려졌다.

반면 문 대통령은 후보 시절 ‘탈(脫)석탄’, ‘탈(脫)원전’으로 대표되는 새 정부의 에너지 정책 기조를 밝힌 바 있어, 건설 중인 원전과 화력발전소 공사도 중단될 수 있다는 우려를 낳고 있다.

실제로 문 대통령은 후보 시절 원전정책 전면 재검토와 신규 원전 건설 중단을 공약으로 내세웠다. 이에 따라 현재 건설 중인 석탄화력발전소라도 공정률이 10% 미만이면 원점에서 재검토하고, 노후 원전인 월성1호기는 폐쇄하며 신고리 5·6호기의 공사도 중단한다는 계획이다.

이 경우 건설업계가 받는 영향은 적지 않을 것으로 보인다. 건설업계에 따르면 지난해 6월에 착공한 신고리 5·6호기에는 지금까지 약 1조4000억 원이 투입됐다. 이는 총사업비 8조6000억 원의 약 16% 수준이다.

여기에 건설 예정인 신한울 3·4호기, 천지 1·2호기 역시 사업이 무산될 경우 업계의 피해가 막대할 것으로 보인다. 원전과 석탄발전소 공사가 중단되면 수십조 원에 달하는 건설비용 외에도 이미 들어간 설계비용을 비롯해 해당 업체와 정부 간 소송 등 상당한 사회적 비용 발생도 예상된다.

한 대형건설사 관계자는 “아직 공약이 구체화되지 않은 만큼 지켜보고 있지만, 현재 진행되고 있는 현장에 대한 중단은 힘들 것으로 보고 있다”면서 “하지만 우려가 큰 것도 사실인 만큼 장기적으로 피해를 최대한 줄이기 위해 신재생 발전 분야 수주 전략 등을 고심하고 있다”고 말했다.